高职院校思想政治工作队伍建设研究

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(盐城工业职业技术学院  后勤党总支第二党支部  何远方)
   摘   要:协同创新是新时期党对高校发展提出的新要求。当前协同创新视域下高职院校思想政治工作队伍建设面临弱化的危机,滞后于高职教育发展,工作机制亟待加强。为加强和改进思想政治工作,确保培养高素质技能型人才,坚持社会主义办学方向,高职院校必须建立协同创新的思想政治工作队伍,推进思想政治工作队伍教育内容和方法的协同创新,构建思想政治工作队伍建设协同创新的工作机制。
关键词:高职院校;思想政治工作队伍;协同创新;路径
  2011年,胡锦涛在清华大学百年校庆大会上提出:“推动协同创新,通过体制机制创新以及政策项目引导,鼓励高校与企业、科研机构展开深度合作,建立协同创新的战略联盟,促进资源共享,联合开展重大科研项目攻关,在关键领域取得实质性成果,努力为建设创新型国家做出积极贡献。”[1 ] 可见,推动协同创新是新时期党对我国高校发展提出的新要求。近年来,随着我国高等职业教育的迅速发展,党和国家对高职院校的发展和思想政治工作也提出了更高要求,明确提出高职院校“要进一步加强思想政治教育,把社会主义核心价值体系融入到高等职业教育人才培养的全过程”。[2 ]2014年,习近平在全国职业教育工作会议上提出:“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一”。[3 ] 因此,在协同创新的时代背景下,在工学结合的培养模式中,高职院校要完成立德树人的根本任务,必须在加大专业技能教育的同时加强和改进思想政治教育工作,将协同创新理念运用到思想政治工作当中去,建立一支协同创新的思想政治工作队伍,形成协同创新的思想政治工作机制。
   一、协同创新视域下高职院校思想政治工作队伍建设面临的问题
   (一)思想政治工作队伍建设面临弱化的危机    “立德树人”是高职院校的根本任务。但在实际工作中,大部分高职院校过分强调“树人”的任务,而往往忽视“立德”的使命,没有将“立德”和“树人”的培养目标较好地协同起来。许多高职院校在人才培养目标上通常将培养学生技术技能作为人才培养的首要目标,而弱化了对学生思想政治素质的培养。这种缺乏协同性的人才培养目标定位所带来的直接后果便是学校对学生思想政治教育工作的忽视,对思想政治工作队伍建设的弱化,导致学校在师资队伍建设上往往只注重于专业教师队伍建设,而淡化甚至忽视了对思想政治工作队伍建设。具体表现为在资金和政策上向专业教师队伍倾斜,而对思想政治工作队伍支持不够;在人员安排上优先满足专业教师队伍的人才需求,而轻视对思想政治工作队伍的人员配置;在师资培训上只注重对青年教师专业技术能力的培养,而淡化对青年教师思想政治方面的教育。近年来,对高校思想政治工作提出了一系列更新更高的要求,思想政治工作队伍建设也逐渐引起了高职院校的重视,但在执行过程中往往只停留在表面层,表现在口头上,落实在文件中,其结果是落实不力或落实走样。
(二)思想政治工作队伍建设滞后于高职教育发展   如何保证工作队伍人员的数量和质量是思想政治工作队伍建设的核心内容。数量的保证必须通过对思想政治工作队伍人员的合理配置来实现,质量的保证则需要通过对思想政治工作队伍人员的培养教育来完成。目前,高职学生数量已经占据我国高校学生的半壁江山。学生数量的急剧增加要求高职院校应该相应增加思想政治理论课教师、专职学生辅导员、兼职班主任、心理辅导员等思想政治工作人员的数量,并及时对思想政治工作队伍进行培养教育以提高队伍质量。近年来,随着对高职院校思想政治工作重视程度的进一步提高,高职院校思想政治工作队伍的总体数量、个体质量和整体水平都有了一定提高。但大部分高职院校思想政治工作队伍建设所面临的实际情况为:一是思想政治工作队伍的人员数量不符合高职教育发展的需要。大多数高职院校所配备的思想政治工作队伍人员,尤其是专职学生辅导员并未达到甚至是远远低于国家所规定的标准;二是思想政治工作队伍人员的质量不符合高职思想政治教育工作的需要。高职学生与本科学生相比普遍存在政治意识淡漠、约束能力不强、学习兴趣不高、组织纪律松散问题,这就要求高职院校的思想政治工作队伍必须具备通过思想政治教育工作帮助高职学生树立政治意识、增强自我约束、养成学习兴趣、遵守组织纪律的能力。但由于目前我国高职院校的思想政治工作队伍绝大部分由青年教师组成,他们处于网络信息时代,思想活跃、观念新颖、追求时尚、价值多元,但同时由于受社会多元价值观念冲击及高职教育职业价值取向的影响,不少从事思想政治工作的青年教师在实际工作中敬业精神不高、为人师表不够、育人意识不强、纪律观念淡薄,明显滞后于高职院校思想政治教育工作的需要。
(三)思想政治工作队伍建设工作机制亟待加强   所谓机制是指以一定的运作方式将事物各部分有机联系起来,并使各部分协调运行而更好地发挥作用的过程。思想政治工作队伍建设机制,就是要成立开展思想政治工作队伍建设的专门组织领导机构,建立规范这些机构开展工作的约束制度,提供保证这些机构开展工作的保障措施,并对工作的过程和结果进行监督评估,使组织机构、约束制度、保障措施、监督评估各部分协调运行,从而促进并保证思想政治工作队伍有效开展思想政治工作。从目前情况来看,高职院校在思想政治工作队伍建设机制方面仍然存在许多不足,并没有形成一套高效运行的工作机制。大部分高职院校只是将思想政治工作队伍建设的领导笼统地划归为学校党委,简单地将思想政治工作队伍人员的招聘交由组织人事部门,自然地将思想政治工作队伍人员的管理相应地划归学工处、思想政治理论课划归教务处等职能部门,却并未成立专门的负责领导学校思想政治工作队伍建设的组织机构,也没有制定相关的约束制度和采取一定的保障措施,也当然不可能进行监督评估工作。有些高职院校虽然成立了专门的思想政治工作队伍建设组织机构,也建立了相关的约束制度,采取了一定的保障措施,开展了一些监督评估工作,但在实际工作中这些机构并没有有效地协同创新工作,相关的制度执行不力,保障措施落实不到位,监督评估只留于形式。由此可见,高职院校思想政治工作队伍建设的工作机制亟待加强。
   二、协同创新视域下高职院校思想政治工作队伍建设的重要意义
   (一)是加强和改进高职院校思想政治工作的前提条件   邓小平曾指出:“思想战线上的战士,都应当是人类灵魂的工程师……他们在思想教育方面的责任尤其重大。”[4 ]( P40 ) 高职院校思想政治工作队伍是思想政治教育工作的主体,思想政治工作人员,尤其是青年思想政治工作人员的思想政治素质和职业道德情操对学生的成长成才具有重要的示范和引导作用,他们的价值取向、言行举止直接影响着学生的世界观、人生观和价值观。可见,要想提高高职学生的思想政治素质,就必须加强和改进高职院校思想政治工作,建立一支思想政治素质过硬、职业道德高尚的思想政治工作队。而推进高职院校思想政治工作队伍的协同创新是加强和改进高职院校思想政治工作的前提条件。只有对高职院校思想政治工作队伍建设进行协同创新,才能摒弃旧思想、树立新理念,使工作观念更加切合实际工作的需要;才能革新旧内容、推出新内容,使工作内容更加顺应时代的变化;才能改革老方法、运用新手段,使工作方法更加适合思想政治工作队伍的特点;才能破除旧制度、建立新体系,使工作体制更加适合思想政治工作队伍的建设。只有对高职院校思想政治工作队伍建设进行协同创新,才能使思想政治工作队伍所属部门之间、队伍成员之间、思想政治工作人员与专业教师之间相互配合、相互支持、互相促进、协同工作,共同促进高职院校思想政治工作的有效开。
(二)是确保高职院校培养高素质技能型人才的必然要求   高职院校的根本任务是“以邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,坚持以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向……培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。[5 ] 高职教育要保持持续健康发展就必须坚持中国特色社会主义理论的指导,坚持立德树人,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。而广大高职院校专业教师和思想政治工作人员正是为我国社会主义现代化建设培养政治素质过硬、技术技能突出的建设者和接班人的主力军。一方面,他们的技术技能会通过专业教学和实习实践直接传承给学生,使学生成为技术技能型人才;另一方面,他们的政治信仰、师德风范、人格魅力等会直接影响到学生的价值取向、思想行为和理想追求。因此,要保证高职院校人才培养目标的实现,在建立一支专业技术能力精湛的专业教师队伍的同时,还必须建立一支思想政治素质过硬的思想政治工作队伍,并在实际工作中推动两支队伍建设的协同创新,以全面提高教师的思想政治素质,调动他们投身思想政治工作的热情,确保高职院校持续健康发展,为社会主义建设培养高素质劳动者和技术技能人才。
(三)是确保高职院校坚持社会主义办学方向的重要保证   党的基本教育方针是坚持教育为社会主义现代化服务的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这就要求高职院校应该以社会主义理论体系为指导,“永远把坚定正确的政治方向放在第一位”,[2 ] “坚持育人为本,德育为先,把立德树人作为根本任务”,[ 6 ]( P104 ) 为我国社会主义现代化建设培养高素质技术技能人才。列宁曾经指出:“学校的真正性质和方向并不由地方组织的良好愿望决定,不由学生‘委员会’的决议决定,也不由‘教学大纲 ’等 等 决 定,而 是 由 教 学 人 员 决 定的。”[ 7 ]( P440~441 ) 可见,高职院校要确保办学的社会主义方向,关键是必须建立一支思想政治坚定、师德风范高尚、业务能力过硬的师资队伍。才能培养出适应社会主义建设需要的德智体美全面发展的建设者和接班人。而思想政治工作队伍的建设又是师资队伍建设的关键之关键。因为,一方面,高职院校思想政治工作队伍直接承担着广大青年学生的思想政治教育工作,他们中的很多人担任着思想政治理论课教师、学生辅导员和班主任的工作,与学生直接接触和沟通较多,他们的思想信念和一言一行会直接影响到学生的政治信仰和价值观念。另一方面,高职院校思想政治工作队伍还承担着广大教师的思想政治教育工作。由于受全球化、网络化浪潮的冲击,部分教师政治信仰迷茫、职业道德淡化,个别教师甚至言行失范、不能为人师表。纵然这些不是主流,但无形中会给学生的政治信念、为人态度、处世方法等造成较大的负面影响,给学校的人才培养带来严重后果。可见,为确保高职院校坚持社会主义办学方向,就必须加强和改进思想政治工作,推进高职院校思想政治工作队伍建设的协同创新,不断提高教师的思想政治素养。
   二、协同创新视域下高职院校思想政治工作队伍建设的路径思考
   (一)建立协同创新思想政治工作队伍第一,要实现思想政治工作队伍的校企合作。一是在队伍配备上要聘请企业人员加入学校校外兼职思想政治工作队伍,让他们通过到学校做报告、讲座或带学生到企业实习等方式,参与到学校的思想政治教育工作之中;二是在思想政治工作队伍的培养和教育上要主动引入企业思想政治方面的内容,实现思想政治教育与企业文化的对接。第二,要实现思想政治工作队伍的专兼结合。一是要组建校内兼职思想政治工作队伍,聘请学校专业教师担任兼职辅导员或兼职班主任,让学校专业教师通过专业课教学参与学生管理工作,对学生进行言传身教,以实现思想政治工作和专业教育的相互对接;二是要聘请企业师傅担任学校兼职思想政治工作人员和实习指导教师,以实现校内外思想政治工的相互对接。第三,要实现思想政治工作队伍的多方协同。一是校内思想政治工作队伍各部分之间要相互协同;二是校内思想政治工作队伍和校外思想政治工作队伍之间要相互协同;三是专任思想政治工作队伍和兼职思想政治工作队伍之间要相互协同。
(二)推进思想政治工作队伍教育内容和方法的协同创新   教育内容创新是推进高职院校思想政治工作队伍建设协同创新的根本要求。要实现思想政治工作队伍教育内容的创新,首先,必须实现思想政治工作观念的创新,改变传统的“重学生、轻教师”及“重专业技能培训、轻思想政治教育”的观念,牢固树立思想政治工作是学校一切工作的生命线的观念,既重视学生的思想政治工作,又注重对教师的思想政治教育,既重视对教师专业技能培训,又注重对教师思想政治素质培养。其次,思想政治队伍教育的内容必须适应时代要求及符合高职师生的特点。一是要将对思想政治工作人员的思想政治教育作为思想政治工作队伍建设的重要内容。将马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系、党的基本理论及社会主义核心价值观作为理论学习的必修内容,同时加强形势政策教育、职业道德和师德师风教育及心理健康教育,以帮助高职院校思想政治工作者提高政治理论水平,及时了解世情国情,保持高尚的师德师风,形成健康心态。二是要将教师党员队伍建设作为思想政治工作队伍建设的重要内容。加大教师党员发展,提高教师党员发展质量,充分发挥教师党支部在思想政治工作中的战斗堡垒作用。三是要将鼓励思想政治工作人员参加社会实践活动作为思想政治工作队伍建设的重要内容。积极组织思想政治工作者进行挂职锻炼、参与产学合作项目、开展社会调查研究、使他们了解民情、学会担当。工作方法创新是推进高职院校思想政治工作队伍建设协同创新的有效手段。高职院校必须根据网络时代和思想政治工作人员的特点对思想政治工作队伍教育方法进行创新。第一,将思想政治教育与现代信息技术相结合。高职院校应充分利用QQ 、微博、微信等现代交流工具建立思想政治工作网络教育平台,将传统的研讨会、培训班、读书班等思想政治教育方式通过现代信息手段搬到思想政治工作人员的电脑上、移到他们的手机中,使他们随时可以下载、随地可以学习。第二,将思想政治教育与人文关怀相结合。建立畅通的沟通渠道,听取思想政治工作人员的实际诉求,发现并解决他们的实际困难。第三,将思想政治教育与教职工活动相结合。将思想政治教育工作渗透到教职工的各种喜闻乐见的活动之中,使思想政治工作人员在欢乐活泼的氛围下,愉快地接受思想政治教育。
(三)构建思想政治工作队伍建设协同创新的工作机制   第一,创新组织领导机制,形成齐抓共管、分工协作的工作运行机制。建立学校党委统一领导、党政齐抓共管、相关职能部门协同配合的工作格局,由组织人事部门牵头,会同宣传、教务、学生、思想政治理论课等部门制定思想政治工作队伍建设的实施计划和责任目标,各司其职、各负其责、协调配合、形成合力。第二,创新评价监督机制,形成多元考核、多方参与的监督评价体系。健全思想政治工作人员考核机制,把思想政治工作和师德师风作为教师岗位聘用、年度考核、职称评定、评优评先的重要指标。完善思想政治工作评价监督内容和方法,探索构建学校、教师、学生、社会共同参与的多元思想政治工作监督体系,对思想政治工作表现优秀者给予重点培养和奖励,对思想政治工作表现不良者进行及时劝诫和整改,对思想政治工作表现失职者进行严肃处理。第三,创新保障激励机制,形成保障基础、激励先进的保障激励措施。一要切实保障思想政治工作队伍建设的政策支持和财力投入,为思想政治工作队伍制定优越政策、配备充分人员、提供充足资金,为思想政治工作队伍建设提供基础保障。二要建立符合高职教育发展规律和思想政治工作人员特点的激励机制。在政策导向和收入分配上向思想政治工作人员和参与思想政治工作的教师倾斜,在干部提拔、职称晋升、考核评优等方面,充分考虑思想政治工作表现优秀人员,激励思想政治工作者和广大教师自觉加强思想修养,提高政治素质,主动加入学校的思想政治工作队伍,积极投身于学校的思想政治工作。
 
 
参考文献:
[1]胡锦涛.在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话[N].人民日报,2011-04-25(2).
[2]教育部. 关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见(教高[2006]16号)[EB/OL].http :// www.sgy.mca.gov.cn / article.
[3]习近平就加快发展职业教育作出重要指示[N].人民日报,2014-06-24 (1).
[4]邓小平.邓小平文选(第 3 卷)[M].北京:人民出版社, 1993.
[5]国务院.关于加快发展现代职业教育的决定[EB/OL] .http ://www.gov.cn/ zhengce / content / 2014-06 / 22 / content _ 8901.htm , 2014-06-22.
[6]邓小平.邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社, 1994.
[7]列宁.列宁全集(第15卷)[M].北京:人民出版社,1959.